環(huán)境保護(hù)稅是我國(guó)綠色稅收的重要組成部分,運(yùn)用稅收手段加強(qiáng)環(huán)境資源監(jiān)管與治理,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等方面起到重要作用。2024年4月,最高檢發(fā)布《關(guān)于舉辦2024年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型推廣活動(dòng)的通知》,烏蘭察布市院第六檢察部認(rèn)真貫徹落實(shí)活動(dòng)要求,積極建用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型精準(zhǔn)高效開展監(jiān)督,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅追繳到位,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅收繳工作規(guī)范化、制度化。
一、模型研發(fā)---逢旗必奪
監(jiān)督模型的“骨架”在于運(yùn)行邏輯,那么數(shù)據(jù)就是其“血肉”。烏蘭察布市院第六檢察部在籌備研發(fā)期間對(duì)調(diào)取數(shù)據(jù)進(jìn)行多次的匯總整理和反復(fù)的碰撞比對(duì),初步篩查出三類相關(guān)線索清單,并及時(shí)將線索清單移送相關(guān)行政機(jī)關(guān)核查,最終精準(zhǔn)掌握了各個(gè)模型監(jiān)督點(diǎn)所有的相關(guān)線索。研發(fā)團(tuán)隊(duì)對(duì)數(shù)據(jù)及線索有效性的研判有力提升了公益訴訟辦案的精準(zhǔn)性與規(guī)范性,為相關(guān)案件的高質(zhì)效辦理奠定了良好基礎(chǔ),展現(xiàn)出逢旗必奪的精神、追求卓越的信念與干勁十足的精神風(fēng)貌。
二、模型上架---勇攀高峰
模型上架團(tuán)隊(duì)直面模型上架申請(qǐng)的現(xiàn)實(shí)困難,攻堅(jiān)克難,敢挑硬擔(dān)子、敢啃硬骨頭;I備上架期間,掌握上架的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地反復(fù)推敲數(shù)據(jù)運(yùn)行的結(jié)果,完成模型設(shè)計(jì);對(duì)應(yīng)用案例與辦案指引進(jìn)行反復(fù)修改打磨,通過建用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,以數(shù)字檢察賦能相關(guān)案件的辦理,突出案件辦理的亮點(diǎn)、成效與模型推廣的易用性、可操作性。在上架申報(bào)后積極與技術(shù)信息部門溝通,并根據(jù)問題反饋進(jìn)行多次的完善修改。依靠部門團(tuán)隊(duì)以及與技術(shù)部門間的溝通協(xié)作,從紙面構(gòu)思,到落地成形,攻堅(jiān)克難,勇攀高峰,最終逐級(jí)上架至層級(jí)最高的最高檢模型平臺(tái)。
三、應(yīng)用成效---瞄準(zhǔn)一流
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)通過督促相關(guān)行政機(jī)關(guān),對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失予以追回,相關(guān)工作被《檢察日?qǐng)?bào)》報(bào)道,市院第六檢察部自辦案件還入選了自治區(qū)院公益訴訟?湫桶咐。另外,本次上架的模型在已上架同類模型中,對(duì)比監(jiān)督點(diǎn)數(shù)量、數(shù)據(jù)表格的簡(jiǎn)潔性、運(yùn)行邏輯的易讀性以及挽回國(guó)有財(cái)產(chǎn)金額等方面均有不同程度的優(yōu)勢(shì),得到了上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的肯定,為后續(xù)瞄準(zhǔn)一流、建用高質(zhì)量的監(jiān)督模型打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
數(shù)字檢察戰(zhàn)略實(shí)施以來,市院第六檢察部全面貫徹落實(shí)市院黨組及數(shù)字檢察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型建用的相關(guān)工作要求,在大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型的建用方面取得豐碩成果。截至目前第六檢察部自建模型共計(jì)2件,其中上架最高檢模型平臺(tái)1件(先后在市院、自治區(qū)院平臺(tái)上架并層報(bào)最高檢通過后上架);應(yīng)用最高檢平臺(tái)上架模型2件,將線索分流至各基層院辦理,在全市范圍內(nèi)取得了良好的整改效果;督導(dǎo)各基層院應(yīng)用最高檢平臺(tái)公益訴訟模型多件,并如期實(shí)現(xiàn)全市兩級(jí)院公益訴訟模型全覆蓋的工作目標(biāo)。第六檢察部通過積極建用監(jiān)督模型,對(duì)個(gè)人信息安全、違規(guī)銷售隱形眼鏡等第三類醫(yī)療器械、違規(guī)經(jīng)營(yíng)單用途預(yù)付卡、多領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)稅追繳等涉及國(guó)有財(cái)產(chǎn)安全與民生福祉的重要領(lǐng)域進(jìn)行能動(dòng)履職和督促保護(hù),挽回國(guó)有財(cái)產(chǎn),規(guī)范通信運(yùn)營(yíng)商、單用途預(yù)付卡消費(fèi)、視光配鏡等行業(yè)經(jīng)營(yíng)。當(dāng)前,隨著科技的不斷迭代與檢察改革的深入推進(jìn),大數(shù)據(jù)技術(shù)已然成為賦能公益訴訟檢察監(jiān)督的一大利器,并提供了強(qiáng)大的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。本次模型的成功上架就是烏蘭察布市院深入實(shí)施數(shù)字檢察、構(gòu)建檢察公益訴訟和大數(shù)據(jù)技術(shù)融合發(fā)展格局的生動(dòng)實(shí)踐。下一步,烏蘭察布市院第六檢察部將繼續(xù)以數(shù)字檢察戰(zhàn)略為指引,加強(qiáng)對(duì)最高檢平臺(tái)模型的應(yīng)用工作,汲取有益經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障,研發(fā)構(gòu)建更多能用、易用、好用的監(jiān)督模型。依托大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型的建用,走實(shí)“個(gè)案辦理-類案監(jiān)督-系統(tǒng)治理”的大數(shù)據(jù)賦能公益訴訟法律監(jiān)督路徑,有效創(chuàng)新并拓寬全市檢察公益訴訟監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)途徑,為今后的檢察公益訴訟高質(zhì)效案件辦理插上“數(shù)字之翼”,為相關(guān)領(lǐng)域的社會(huì)治理注入新動(dòng)力,開辟新路徑,貢獻(xiàn)新智慧。