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察右前旗人民檢察院打造“充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，切實(shí)筑牢黃旗海生態(tài)安全屏障”公益訴訟品牌，通過開展“黃旗海自然保護(hù)區(qū)公益訴訟小專項”工作模式，促進(jìn)黃旗海自然保護(hù)區(qū)及周邊環(huán)境明顯改善。長期以來，察右前旗人民檢察院在辦理公益訴訟案件時，秉持雙贏、多贏、共贏的檢察理念，在推進(jìn)黃旗海自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)各項工作任務(wù)過程中，通過統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，與林草、農(nóng)牧、自然資源、環(huán)保、水利局及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府強(qiáng)化“溝通對話”，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)之間的溝通銜接，實(shí)現(xiàn)“檢府”聯(lián)動，達(dá)成公益保護(hù)共識，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)能動履職。針對跨區(qū)域環(huán)境污染問題，通過區(qū)域協(xié)同和部門協(xié)作共同發(fā)力，攜手推動問題有效解決。通過開展“回頭看”跟進(jìn)監(jiān)督，促成檢察建議落地見效，夯實(shí)辦案效果。針對相關(guān)行政機(jī)關(guān)履職不到位或整改不到位的情形，以“訴”的方式樹立檢察建議權(quán)威，增加檢察建議剛性。通過落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，在辦案中加強(qiáng)普法宣傳，引導(dǎo)轄區(qū)群眾進(jìn)一步樹立起尊重自然、保護(hù)環(huán)境的生態(tài)文明理念，積極參與到生態(tài)文明建設(shè)中，做綠水青山就是金山銀山理念的積極傳播者與模范踐行者。通過不斷的努力，黃旗海自然保護(hù)區(qū)及周邊環(huán)境明顯改善，察右前旗人民檢察院打造的“一院一品”公益訴訟品牌取得明顯的成效。

在推進(jìn)黃旗海自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)各項工作任務(wù)過程中，察右前旗人民檢察院針對案件辦理過程中遇到的難點(diǎn)及時向?yàn)跆m察布市人民檢察院請示，烏蘭察布市人民檢察院針對案件辦理過程中遇到的難點(diǎn)及時派駐辦案能手，并利用無人機(jī)對黃旗海自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場勘查、利用快檢設(shè)備對匯入黃旗海的霸王河、平地泉河污水取樣檢測，在證據(jù)的獲取上給予了察右前旗人民檢察院很大指導(dǎo)與幫助。集寧區(qū)、察右前旗兩轄區(qū)，為發(fā)揮公益訴訟檢察一體化辦案優(yōu)勢，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)跨區(qū)域協(xié)作，察右前旗人民檢察院與集寧區(qū)檢察院、集寧鐵路運(yùn)輸檢察院共同簽訂了《關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制的意見》，開啟了跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)生態(tài)環(huán)境新篇章。并聯(lián)合開展了對黃旗海周邊污水排放的線索摸排、走訪調(diào)查、跟進(jìn)監(jiān)督等工作，察右前旗人民檢察院與集寧區(qū)檢察院分別就各自轄區(qū)內(nèi)向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)的了檢察建議，通過區(qū)域協(xié)同和部門協(xié)作共同發(fā)力，攜手推動問題有效解決。

為進(jìn)一步解決黃旗海自然保護(hù)區(qū)存在的突出問題，察右前旗檢察院聯(lián)合察右前旗水利局、林業(yè)和草原局等八部門共同簽署了《關(guān)于在黃旗海自然保護(hù)區(qū)實(shí)施生態(tài)公益司法保護(hù)過程中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》，進(jìn)一步厘清、細(xì)化相關(guān)職能部門在黃旗海自然保護(hù)區(qū)管理過程中的職責(zé)分工，以我管促都管。在案件辦理過程中，針對黃旗海自然保護(hù)區(qū)存在的放牧、牲畜橫穿公路并啃食護(hù)路林和隔離帶等突出問題通過召開公開聽證會、宣告送達(dá)，爭取黨委、人大支持，提升檢察公益訴訟辦案質(zhì)效，既充分保障了被監(jiān)督機(jī)關(guān)的表達(dá)權(quán)和參與權(quán)，調(diào)動了社會各界參與公益訴訟的積極性，也讓檢察公益訴訟監(jiān)督更公開透明。為確保檢察建議落地見效，察右前旗人民檢察院檢察人員不定期進(jìn)行實(shí)地巡查，督促相關(guān)行政單位履職盡責(zé)。與此同時，察右前旗人民檢察院院聯(lián)合相關(guān)行政單位工作人員深入黃旗海周邊養(yǎng)殖業(yè)大戶集中的村落開展禁牧宣傳教育活動，并緊緊抓住“世界環(huán)境日”“全國生態(tài)日”等重要時間節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合該旗相關(guān)行政單位集中開展普法宣傳教育活動，教育引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念，助推形成“人人保護(hù)生態(tài)環(huán)境、人人建設(shè)生態(tài)環(huán)境”的大好局面。

在推進(jìn)黃旗海自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)各項工作任務(wù)過程中，察右前旗人民檢察院充分利用公益訴訟“回頭看”跟進(jìn)監(jiān)督，強(qiáng)化可訴性。在開展針對在黃旗海自然保護(hù)區(qū)禁牧范圍內(nèi)放牧的違法行為的整治過程中，察右前旗人民檢察院通過跟進(jìn)監(jiān)督，對一件未在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)且整改不到位的行政公益訴訟案件，向法院捍訴訟，通過提起訴訟的方式，促成檢察建議落地見效，樹立訴前檢察建議權(quán)威，增加檢察建議剛性，提升公益訴訟的精準(zhǔn)性和規(guī)范性。