為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求和最高人民檢察院關(guān)于“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監(jiān)督活動(dòng)部署要求，東勝區(qū)檢察院聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品安全、特定場(chǎng)所餐飲安全等領(lǐng)域，綜合運(yùn)用數(shù)字、監(jiān)督、專業(yè)和外腦“四大法寶”，扎實(shí)開(kāi)展“食藥安全益路行”專項(xiàng)行動(dòng)，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。
針對(duì)外賣(mài)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)銷售領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題，東勝區(qū)檢察院運(yùn)用大數(shù)據(jù)檢索方式獲取線索、開(kāi)展調(diào)查和跟進(jìn)監(jiān)督，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)外賣(mài)平臺(tái)銷售方面存在未依法公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、食品安全量化分級(jí)等證件信息等問(wèn)題和漏洞，依法制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中整治，對(duì)13家違規(guī)商家進(jìn)行約談，進(jìn)一步規(guī)范餓了么、美團(tuán)等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)在轄區(qū)內(nèi)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
監(jiān)督提質(zhì)，凝聚保護(hù)合力
東勝區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)3處生豬屠宰點(diǎn)在未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物防疫條件合格證、畜禽定點(diǎn)屠宰證和排污許可證等相關(guān)材料的情況下，將未經(jīng)檢疫的牲畜私自屠宰后直接投放到市場(chǎng)銷售。在詢問(wèn)和勘驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查取證，獲取行車(chē)軌跡、監(jiān)控畫(huà)面等電子數(shù)據(jù)，進(jìn)一步夯實(shí)證據(jù)鏈，并向行政機(jī)關(guān)制發(fā)3件檢察建議。經(jīng)督促整改，現(xiàn)3處生豬屠宰點(diǎn)均已拆除屠宰設(shè)施，并停止違法屠宰活動(dòng)。此案的成功辦理系檢察機(jī)關(guān)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)協(xié)同發(fā)力、共治共管的典型做法，對(duì)強(qiáng)化線索移送、加強(qiáng)個(gè)案協(xié)作與技術(shù)支持起到積極作用，提升了公益訴訟辦案質(zhì)效。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)消毒餐飲具監(jiān)管漏洞問(wèn)題，東勝區(qū)檢察院加大對(duì)辦案中取樣鑒定的費(fèi)用保障，聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)蒙古東達(dá)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司對(duì)轄區(qū)10家餐廳的12種消毒餐飲具進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)取樣，并派員全程參與取樣，對(duì)取樣過(guò)程全程錄音錄像，通過(guò)專業(yè)鑒定的方式，進(jìn)一步增強(qiáng)證據(jù)的合法性和客觀性。東勝區(qū)檢察院據(jù)此制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治，對(duì)4家消毒餐飲具不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位給予警告，責(zé)令改正，規(guī)范餐飲企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀檢察官助理、“益心為公”志愿者等“外腦”參與專項(xiàng)監(jiān)督，運(yùn)用“益心為公”檢察云平臺(tái)廣泛收集食藥安全領(lǐng)域問(wèn)題線索。針對(duì)“益心為公”志愿者反映強(qiáng)烈的超市食用鹽與非食用鹽混放銷售導(dǎo)致消費(fèi)者誤買(mǎi)誤食的問(wèn)題，東勝區(qū)檢察院經(jīng)與行政機(jī)關(guān)磋商，共檢查大、中、小型經(jīng)營(yíng)主體共34戶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患5個(gè)，并現(xiàn)場(chǎng)完成整改。針對(duì)人大代表提出的加強(qiáng)為老服務(wù)餐廳建設(shè)的建議，調(diào)查走訪15余家社區(qū)食堂、為老服務(wù)餐廳，發(fā)現(xiàn)存在食品未留樣、環(huán)境臟亂差、食物雜物混放、工作人員無(wú)健康證等食品安全隱患，該案目前正在辦理中。東勝區(qū)檢察院通過(guò)引“外智”借“外腦”的方式，依靠公眾力量及時(shí)發(fā)現(xiàn)更多食藥領(lǐng)域公益損害問(wèn)題，著力打造多方參與、共享共治的公益司法保護(hù)新模式。
