編者按 今年以來，全國檢察機關(guān)深入學(xué)思踐悟習(xí)近平總書記關(guān)于涉外法治工作的重要論述，自覺融入涉外法治工作大協(xié)同格局，不斷推動涉外檢察工作取得新進展新成效。時光的書頁匆匆翻過，回首2024年涉外檢察工作的點點滴滴，一個個閃亮的瞬間共同串起涉外檢察的難忘記憶。在此，《檢察日報》特別盤點2024年涉外檢察重要工作，一同回味其中的精彩瞬間，探尋涉外檢察在時代浪潮中留下的深刻印記。
2024年11月，首次全國涉外檢察工作會議在上海召開。11月，首次全國涉外檢察工作會議召開。會議深刻分析闡明涉外檢察工作的時代坐標和職責(zé)定位，對做好新時代新征程涉外檢察工作作出全面部署。會議指出，要深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平外交思想，助推營造中國式現(xiàn)代化建設(shè)的有利涉外法治環(huán)境。堅決維護國家主權(quán)和安全，著力服務(wù)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè)，持續(xù)深化國際司法交流合作，堅持高質(zhì)效辦好每一個涉外案件，更加主動參與健全涉外法律規(guī)范體系，講好新時代中國法治故事、中國檢察故事。構(gòu)建協(xié)同高效的涉外檢察工作體系，加強涉外檢察理論與實務(wù)研究及涉外檢察人才隊伍建設(shè)。
今年以來，最高檢應(yīng)勇檢察長先后在京會見來訪的薩爾瓦多總檢察長魯?shù)婪颉さ聽柤佣�、新加坡總檢察長黃魯勝、約旦司法委員會主席穆罕默德·卡茲瓦及約旦總檢察長優(yōu)素�！R亞巴特、沙特總檢察長沙特·穆阿賈布、古巴總檢察長亞米拉·培尼亞·奧赫達、俄羅斯聯(lián)邦副總檢察長彼得·格羅多夫、蒙古國駐華大使恩赫包勒德、馬來西亞總理府法律與體制改革部部長阿莎麗娜，并先后率團訪問俄羅斯和馬來西亞，訪俄期間分別與俄羅斯聯(lián)邦委員會主席瓦蓮金娜·馬特維延科進行工作交流，與俄羅斯聯(lián)邦總檢察長伊戈爾·克拉斯諾夫、俄羅斯聯(lián)邦偵查委員會主席亞歷山大·巴斯特雷金、俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)部長弗拉基米爾·科洛科利采夫等高級官員進行工作會晤，訪馬期間分別與馬來西亞總檢察長特里魯丁、馬來西亞聯(lián)邦法院首席大法官麥潤、馬來西亞總理府法律與體制改革部部長阿莎麗娜等高級官員進行工作會晤，與馬來西亞總理府對華關(guān)系協(xié)調(diào)人、政府交通部部長陸兆福進行工作交流。第六次金磚國家總檢察長會議期間，應(yīng)勇檢察長在俄羅斯分別會見阿聯(lián)酋、埃塞俄比亞、南非、伊朗、埃及等國總檢察長。第十四屆中國—東盟成員國總檢察長會議期間，應(yīng)勇檢察長在新加坡分別與新加坡總檢察長黃魯勝、越南最高人民檢察院檢察長阮輝進、緬甸總檢察長迪達烏、泰國總檢察長費拉赫·波森松邦西、文萊總檢察長諾·哈�，敗⒗蠐胱罡呷嗣駲z察院副檢察長奧恩科進行了會見。第二十二次上海合作組織成員國總檢察長會議期間，應(yīng)勇檢察長在吉爾吉斯斯坦分別與吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、白俄羅斯、哈薩克斯坦等國總檢察長舉行工作會晤。
最高檢童建明常務(wù)副檢察長先后在京參加中泰檢察機關(guān)交流座談會，會見來訪的老撾最高人民檢察院副檢察長兼人民軍軍事檢察院檢察長昂裴·彭瑪貢，并率團訪問埃及。
最高檢葛曉燕副檢察長先后率團訪問丹麥、葡萄牙，在云南昆明出席中越邊境地區(qū)檢察機關(guān)第三次會晤并會見越南最高人民檢察院副檢察長阮光勇，在京會見歐盟檢察署副檢察長彼得·克萊蒙特。
9月，最高檢張雪樵副檢察長在京會見來華參會的巴西大律師局局長若熱·梅西亞斯。
8月，時任最高檢副檢察長陳國慶在京會見來訪的吉爾吉斯斯坦副總檢察長兼軍事檢察院檢察長伊斯馬伊洛夫·日爾加爾·里斯別科維奇；9月，率團訪問塞爾維亞、塞浦路斯。
6月，最高檢宮鳴副檢察長隨中央領(lǐng)導(dǎo)同志訪問新加坡、南非。
9月，最高檢檢察委員會苗生明專職委員隨中央領(lǐng)導(dǎo)同志赴烏茲別克斯坦出席中烏執(zhí)法安全合作機制首次會議并訪問烏茲別克斯坦。
6月，第六次金磚國家總檢察長會議在俄羅斯圣彼得堡召開，主題是“用先進的數(shù)字化解決方案實施法律：金磚國家檢察機關(guān)的實踐”。最高檢應(yīng)勇檢察長率團出席會議。會議通過了第六次金磚國家總檢察長會議成果文件。會議期間，應(yīng)勇檢察長接受俄羅斯《消息報》采訪。
7月，第二十二次上海合作組織成員國總檢察長會議在吉爾吉斯斯坦比什凱克召開，主題是“檢察機關(guān)在現(xiàn)代世界和數(shù)字化時代的作用——上合組織國家應(yīng)對新的威脅、保障人權(quán)的經(jīng)驗”。最高檢應(yīng)勇檢察長率團出席會議。與會各方共同簽署了《第二十二次上海合作組織成員國總檢察長會議紀要》。
10月，第十四屆中國—東盟成員國總檢察長會議在新加坡召開，主題是“加強打擊金融犯罪合作”。最高檢應(yīng)勇檢察長率團出席會議。與會各國檢察代表團團長共同簽署了《第十四屆中國—東盟成員國總檢察長會議聯(lián)合聲明》。會議期間，應(yīng)勇檢察長以“中國式現(xiàn)代化進程中的中國檢察”為題，在新加坡“總檢察長講堂”發(fā)表演講，深入宣介在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下推進中國式現(xiàn)代化的歷史性成就，深刻闡釋法治在中國式現(xiàn)代化進程中的重要作用，生動講述在習(xí)近平法治思想指引下中國檢察機關(guān)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當?shù)穆穆殞嵺`。
9月，第二十九屆國際檢察官聯(lián)合會年會暨會員代表大會在阿塞拜疆巴庫召開，最高檢童建明常務(wù)副檢察長率團出席會議，并以“中國平衡刑事司法系統(tǒng)三大支柱的實踐探索”為主題發(fā)表演講。
10月，首屆二十國集團總檢察長峰會在巴西里約熱內(nèi)盧召開，最高檢宮鳴副檢察長率團參加并圍繞“打擊有組織犯罪、推進正義和社會環(huán)境可持續(xù)性”主題進行主旨發(fā)言。
10月，最高檢張雪樵副檢察長出席中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2024年年會開幕式，我國檢察機關(guān)代表參加相關(guān)主題邊會并作主旨發(fā)言。聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長阿奇姆·施泰納與會，對我國檢察公益訴訟制度予以高度評價。11月，最高檢張雪樵副檢察長與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署法律司司長帕特麗莎·莫伯特開展工作會晤，探討雙方建立備忘錄合作機制。11月，最高檢公益訴訟檢察廳檢察官赴澳大利亞布里斯班參加“環(huán)境法律實施與執(zhí)法全球峰會”，分享我國檢察公益訴訟及環(huán)境法治的先進經(jīng)驗，中國經(jīng)驗獲得主辦方及與會嘉賓充分認可。最高檢與歐洲環(huán)保協(xié)會一起，在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會、《生物多樣性公約》締約方大會等重要國際環(huán)境公約相關(guān)會議上，宣傳推廣中國檢察公益訴訟故事。
依據(jù)最高檢與聯(lián)合國兒童基金會簽署的2024和2025雙年度合作計劃，雙方在預(yù)防未成年人犯罪、未成年被害人救助保護、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護等領(lǐng)域開展合作，推動完善兒童友好的司法體系。
4月，最高檢派員出席中歐知識產(chǎn)權(quán)項目中國辦公室（IP Key）舉辦的2024中國合作伙伴交流會。9月，最高檢派員前往瑞士日內(nèi)瓦參加知識產(chǎn)權(quán)檢察國際研討會。
4月，國家監(jiān)委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施〈中華人民共和國國際刑事司法協(xié)助法〉若干問題的規(guī)定（試行）》，進一步規(guī)范國際刑事司法協(xié)助程序，較全面地解決了辦案實踐中的問題，對提高刑事司法協(xié)助案件辦理的質(zhì)量和效率起到了促進作用。
7月，最高檢會同最高法、公安部召開主題為“依法懲治跨境電詐犯罪 守護人民群眾合法權(quán)益”的新聞發(fā)布會，發(fā)布“兩高一部”《關(guān)于辦理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》，以及依法懲治跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪典型案例。此次發(fā)布的典型案例共10件，其中包括4件近年來最高檢、公安部聯(lián)合掛牌督辦的重大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團案件。
今年以來，各地各級檢察機關(guān)圍繞立足法律監(jiān)督職能、高質(zhì)效辦理涉外案件開展了一系列工作。如，上海市檢察機關(guān)對中國與摩洛哥引渡條約生效后首例成功引渡的“紅通人員”職務(wù)侵占案提起公訴；浙江省溫州市檢察院辦理陳某等3人在泰國實施涉嫌綁架犯罪案件時，積極參與由公安部牽頭的赴泰工作組前往泰國開展辦案取證工作，創(chuàng)新提出并有效促成全國首例跨國視頻辨認現(xiàn)場工作。
服務(wù)市場化、法治化、國際化
一流營商環(huán)境建設(shè)
2024年9月，北京市檢察機關(guān)派駐服貿(mào)會知識產(chǎn)權(quán)保護辦公室的檢察官與外國參展商溝通交流，向其了解參展情況及知識產(chǎn)權(quán)保護需求，并介紹我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護制度。
2024年5月，世界知識產(chǎn)權(quán)組織前總干事弗朗西斯·高銳參觀上海市檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護研究中心。
2024年3月，浙江省義烏市檢察院檢察官在“義新歐”中歐班列始發(fā)站實地走訪。2024年，各地檢察機關(guān)結(jié)合本地區(qū)實際，在服務(wù)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè)方面進行了一系列實踐與探索，以高質(zhì)效檢察履職服務(wù)保障區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。如，北京市檢察機關(guān)派員入駐服貿(mào)會、科博會知識產(chǎn)權(quán)保護辦公室，在展會期間開展政策法律咨詢、侵權(quán)糾紛投訴處理、知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳等工作；上海市檢察機關(guān)主動對接世界銀行新評估體系和《上海市堅持對標改革持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》，推出71項服務(wù)保障檢察舉措，在22個科創(chuàng)園區(qū)派駐法治副園長，與市外商投資協(xié)會建立“知企通”知識產(chǎn)權(quán)“同保護”機制；內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院召開第二屆沿邊口岸檢察工作會議，全面總結(jié)分析研討了全區(qū)檢察機關(guān)沿邊口岸檢察統(tǒng)一行動一年來的工作情況，以持續(xù)深化沿邊口岸檢察工作；黑龍江省檢察院出臺《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障建好建強國家向北開放新高地的若干措施》，落實各類市場主體平等保護要求，助力提升對外開放法治化水平；浙江省檢察機關(guān)持續(xù)依托在寧波等地區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū)配套設(shè)立的檢察機關(guān)“自貿(mào)區(qū)法治保障中心”，為自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供更加精準化、集成化的增值服務(wù)；陜西省檢察機關(guān)聚焦中歐班列安全，開展鐵路安全環(huán)境治理服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)專項檢察監(jiān)督活動；福建省廈門市檢察院在海絲中央法務(wù)區(qū)打造域外刑事法律查明平臺，幫助解決企業(yè)相關(guān)涉外法律問題。
2024年，最高檢通過人力資源和社會保障部成功申報并組織了北京市檢察院赴德國研修司法數(shù)字化改革借鑒、上海市檢察院赴德國研修涉外案件辦理證據(jù)認定以及福建省檢察院赴日本研修輕罪案件辦理模式等3個培訓(xùn)團組；11月，最高檢派出15名檢察官赴俄羅斯參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；12月，最高檢派員赴韓國參加以打擊治理網(wǎng)絡(luò)犯罪為主題的國際檢察官聯(lián)合會第三次培訓(xùn)。
2024年11月，俄羅斯高級檢察官研修班學(xué)員在北京市西城區(qū)93號院非遺工坊體驗彩繪臉譜。2024年，我國檢察機關(guān)先后為泰國、塔吉克斯坦、俄羅斯、印度尼西亞、越南檢察機關(guān)提供在華培訓(xùn)，深入交流檢察制度和實踐經(jīng)驗。
12月，以“網(wǎng)絡(luò)犯罪的挑戰(zhàn)與應(yīng)對”為主題的中俄烏三方檢察機關(guān)圓桌研討會在海南三亞召開，30余名中外代表圍繞主題進行發(fā)言和探討。
今年以來，最高檢持續(xù)加強涉外檢察人才隊伍建設(shè)，推動各地檢察機關(guān)建立涉外法治人才庫，并督促強化動態(tài)管理。如，北京市檢察院制定《北京市檢察機關(guān)人才隊伍建設(shè)三年行動計劃（2024—2026年）》，進一步豐富完善涉外檢察人才建設(shè)的政策工具箱；上海市檢察院成立涉外檢察工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，選拔90名辦案人才、16名研究人才、20名外事人才充實涉外檢察人才庫，并在全市各級檢察院分層設(shè)立涉外辦案團隊，創(chuàng)新“核心團隊管理+分方向研究+項目化運作”的培養(yǎng)機制；江蘇省檢察院匯聚全省三級院具有涉外案件辦理專業(yè)能力的干警，建立全省檢察機關(guān)涉外法治人才庫；廣西壯族自治區(qū)檢察機關(guān)建設(shè)廣西檢察機關(guān)涉外法治人才庫，組建自治區(qū)檢察院涉外民事檢察監(jiān)督辦案組，邊境沿海地區(qū)檢察機關(guān)成立涉外案件檢察官辦案組，把人才庫成員統(tǒng)籌調(diào)配到涉外檢察辦案一線。
6月至10月，最高檢舉辦最高檢機關(guān)首批涉外法治人才研修班，來自最高檢機關(guān)各部門和直屬事業(yè)單位的40位學(xué)員參加了培訓(xùn)。
最高檢國際合作局、國家檢察官學(xué)院先后舉辦兩期全國檢察機關(guān)涉外法治人才培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)約270人。
1月，最高檢黨組理論學(xué)習(xí)中心組圍繞深入推進檢察機關(guān)涉外法治工作，舉行擴大學(xué)習(xí)暨專題輔導(dǎo)報告會，邀請聯(lián)合國國際法委員會委員、武漢大學(xué)國際法研究所特聘教授黃惠康作輔導(dǎo)報告。
3月，由最高檢國際合作局指導(dǎo)、檢察日報社主辦的“加強檢察機關(guān)涉外法治工作研討會暨創(chuàng)辦《涉外法治》�？剷�在北京召開。與會專家就檢察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平法治思想、習(xí)近平外交思想，深化涉外法治工作、提升涉外法治宣傳影響力進行了深入研討。
人民檢察雜志社在最高檢國際合作局的指導(dǎo)下，會同廣東省深圳市寶安區(qū)檢察院開展“檢察機關(guān)涉外法治的理論與實踐”主題征文活動。
4月，新加坡總檢察長黃魯勝在率團訪華期間接受《檢察日報》專訪，講述了“老朋友”共同關(guān)注的新問題，包括反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、反洗錢等。
3月，時任越南最高人民檢察院常務(wù)副檢察長阮輝進（現(xiàn)任檢察長）通過跨國連線，就如何深入落實習(xí)近平總書記與阮富仲總書記達成的元首共識，在檢察領(lǐng)域推進構(gòu)建“具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體”，以及中越兩國檢察機關(guān)未來將開展的合作等接受《檢察日報》記者專訪。
今年以來，我國檢察機關(guān)多次派員赴境外參加國際會議，宣介我國檢察公益訴訟、保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、國際刑事司法協(xié)助等方面的工作及經(jīng)驗。
主動借助多元傳播主體，創(chuàng)新傳播形式，推動中國法治故事走向海外。如，由最高檢影視中心等聯(lián)合出品的電影《第二十條》于2月22日起在澳大利亞、美國、加拿大、英國、新加坡等國家陸續(xù)上映，該部影片以藝術(shù)化表達方式講述了我國司法機關(guān)轉(zhuǎn)變司法理念，依法適用刑法第20條規(guī)定的正當防衛(wèi)制度維護公平正義的過程；《檢察日報》兩會特刊“外國友人說檢察”欄目推出后，短視頻同時發(fā)布，被聯(lián)合國教科文組織官方視頻號等新媒體平臺轉(zhuǎn)發(fā)；最高檢新媒體、正義網(wǎng)絡(luò)傳媒及廣東省檢察機關(guān)聯(lián)合出品的原創(chuàng)新媒體作品《此心安處》，講述漂泊在外的老華僑在檢察機關(guān)的幫助下圓夢回家的故事，視頻英文版上線最高檢英文官方網(wǎng)站，并同步落地海外傳播，已向美國、澳大利亞、新西蘭等國家的海外華僑華人推廣，被中國僑網(wǎng)、印尼華文媒體《國際日報》轉(zhuǎn)發(fā)；廣東省檢察機關(guān)保護豬血木和中華白海豚的故事，在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會上和《生物多樣性公約》締約方大會“中國角”展示，向全球展現(xiàn)“中國綠”“廣東美”的“生態(tài)密碼”。
最高檢召開首次全國涉外檢察工作會議、北京市朝陽區(qū)檢察院發(fā)布的《涉外檢察白皮書》入選中國政法大學(xué)全面依法治國研究院組織評選的2024年“中國法治國際傳播十大典型案例”。
2024年，檢察機關(guān)持續(xù)加強宣傳平臺建設(shè)，提升檢察國際傳播影響力、吸引力。1月，最高檢英文官方網(wǎng)站開通。該網(wǎng)站設(shè)有“關(guān)于我們”“新聞中心”“檢察業(yè)務(wù)”“法治文化”“國際交流”“法律服務(wù)”等欄目，致力于打造檢察機關(guān)對外傳播新窗口、涉外法治建設(shè)新渠道。4月10日起，檢察日報社推出《涉外法治》�？�。�？钊胪诰蚋骷壐鞯貦z察機關(guān)統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治的鮮活實踐、生動故事與最新成效，及時報道涉外檢察合作交流的進展與成果，宣傳涉外法治理論、涉外檢察理論研究的新成果。
