堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，始終把維護(hù)國(guó)家政治安全放在首位，全心全意投入法治烏蘭察布建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，保障人民安居樂(lè)業(yè)，增強(qiáng)人民群眾安全感。
依法打擊各類刑事犯罪。認(rèn)真履行審查逮捕、審查起訴職能，一年來(lái)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人699人，起訴1849人。其中，批捕各類嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利犯罪嫌疑人113人,起訴200人；批捕各類危害公共安全犯罪嫌疑人82人，起訴663人；批捕各類涉毒品犯罪嫌疑人61人，起訴56人；批捕各類多發(fā)性侵財(cái)犯罪嫌疑人212人，起訴356人。
決戰(zhàn)決勝掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。依法從嚴(yán)打擊,一年來(lái)批捕涉黑惡犯罪嫌疑人8人、起訴85人。對(duì)趙利平、韓君、“楊氏兄弟”等重大涉黑涉惡犯罪集團(tuán)依法從嚴(yán)懲處。狠抓“打傘破網(wǎng)”和“打財(cái)斷血”，起訴“保護(hù)傘”10人，與公安機(jī)關(guān)共同追贓、監(jiān)督查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)1.4億余元，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃土壤。堅(jiān)持“一個(gè)不湊數(shù)、一個(gè)不放過(guò)”，對(duì)5件案件依法改變定性，法院均予以支持。致力綜合治理，向礦產(chǎn)資源、鄉(xiāng)村治理、社會(huì)治安等重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)單位發(fā)出綜合治理檢察建議13份，回復(fù)率達(dá)100%，相關(guān)部門整改成效明顯。
扎實(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委工作銜接，共受理職務(wù)犯罪案件52件70人，決定逮捕8件8人，起訴34件45人。其中，起訴縣處級(jí)以上干部20人，法院已依法判決6人。依法辦理了趙璽成、吳平等6名原廳級(jí)干部重大職務(wù)犯罪案件、劉桂花涉嫌受賄、濫用職權(quán)案等2件涉煤炭資源領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件,在確保“三個(gè)效果”【1】有機(jī)統(tǒng)一中，落實(shí)檢察機(jī)關(guān)反腐敗的政治責(zé)任、法律責(zé)任。堅(jiān)決清除司法隊(duì)伍中的害群之馬，對(duì)司法工作人員侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪立案?jìng)刹?/span>7人。
持續(xù)抓牢未成年人保護(hù)。依法起訴侵害未成年人犯罪案件26件29人，未成年人犯罪案件6件9人。秉持最大的司法善意教育挽救涉罪未成年人，不捕6件13人，附條件不起訴2件4人。扎實(shí)推進(jìn)“一號(hào)檢察建議”剛性落地，聯(lián)合教育局等部門對(duì)全市200余所中小學(xué)、幼兒園及學(xué)校周邊開(kāi)展實(shí)地檢查，監(jiān)督糾正了校園監(jiān)控存在死角、鄉(xiāng)村小學(xué)管理制度不健全等一批共性問(wèn)題。打造“晨曦”未檢品牌，常態(tài)化開(kāi)展法治進(jìn)校園活動(dòng)，新增法治副校長(zhǎng)40人，為60余所學(xué)校講授法治課75次，參與師生共計(jì)10600余人。累計(jì)發(fā)放法治教育讀本、宣傳冊(cè)2935本，提高了學(xué)校、家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)能力及未成年人自我保護(hù)意識(shí)。
二、服務(wù)大局，在保障“六穩(wěn)”“六保”中踐行檢察為民使命
自覺(jué)把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高原則貫穿于工作全過(guò)程，以落實(shí)重大部署、完成重大任務(wù)的實(shí)際行動(dòng)厚植忠誠(chéng)本色。
全力履職打好疫情防控戰(zhàn)役。嚴(yán)厲打擊涉疫情犯罪，批準(zhǔn)逮捕6人，起訴6人。辦理涉口罩等防疫物資監(jiān)管、醫(yī)療廢棄物處置等領(lǐng)域公益訴訟案件22件。市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)就野生動(dòng)物保護(hù)、規(guī)范醫(yī)療廢水處置等問(wèn)題，向相關(guān)行業(yè)部門制發(fā)檢察建議20份，通過(guò)監(jiān)督使全市94家各類醫(yī)院門診配備了醫(yī)療污水消毒處理設(shè)備，有效保障了全市水系統(tǒng)安全和廣大人民群眾的生命健康安全。兩級(jí)院共出動(dòng)干警9711人次參與聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)助社區(qū)排查5464戶12641人，600余名干警主動(dòng)捐款228120元支持抗疫工作，以法與情寫(xiě)就抗疫故事檢察篇章。
更加主動(dòng)服務(wù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。為金融安全護(hù)航。嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，批捕14人，起訴16人。落實(shí)“三號(hào)檢察建議”【2】，著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，積極配合市金融辦開(kāi)展不良貸款風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)對(duì)拖欠貸款的惡意貸款人進(jìn)行專項(xiàng)整治，依法對(duì)案件快捕、快訴。為脫貧攻堅(jiān)助力。重拳打擊扶貧領(lǐng)域“蠅貪”，批捕1人,起訴7人。向因案致貧返貧的18個(gè)受害家庭發(fā)放司法救助金34.45萬(wàn)元，為貧困家庭送上了檢察關(guān)懷。市檢察院幫扶的126戶240名貧困戶全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。為綠水青山添彩。嚴(yán)懲污染環(huán)境、非法采礦等犯罪，批捕20人，起訴88人，辦理生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件356件，挽回修復(fù)被損毀林地、耕地、草原11158.9畝，保護(hù)被污染土壤1504.05畝。強(qiáng)化“河（湖）長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展秋季河湖治理專項(xiàng)行動(dòng)，督促拆除河道內(nèi)違建魚(yú)塘和養(yǎng)殖場(chǎng)46家，清理污染和非法占用的河道 33.3 公里。
依法更實(shí)保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。切實(shí)做到少捕、慎訴，共辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件34件55人，不批準(zhǔn)逮捕10人，不起訴13人。依法對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)案件開(kāi)展羈押必要性審查,提出變更強(qiáng)制措施建議4件5人。出臺(tái)了《烏蘭察布市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，開(kāi)辟民營(yíng)企業(yè)申訴綠色通道，以檢察服務(wù)護(hù)航轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。
用心用情做好群眾信訪。深化“12309”檢察服務(wù)中心職能，受理各類案件線索2194件，接待群眾來(lái)信來(lái)訪418（件）次，均在7日內(nèi)程序性回復(fù)，答復(fù)率100%。持續(xù)落實(shí)“千名檢察官接訪”制度，兩級(jí)院檢察官共接訪215件244人，其中院領(lǐng)導(dǎo)接訪67件79人。集中力量做好中央巡視組交辦信訪案件的化解工作，堅(jiān)持每件信訪案件都由院領(lǐng)導(dǎo)親自包案，逐案制定清理化解方案， 共辦理6批次38件案件，已全部按照高檢院相關(guān)規(guī)定辦結(jié)。建立公開(kāi)聽(tīng)證常態(tài)化辦案機(jī)制，建成可互聯(lián)網(wǎng)直播的智能檢察聽(tīng)證室，邀請(qǐng)人大代表、律師、專家學(xué)者參與聽(tīng)證14次，幫助群眾解決合理訴求，有效化解“法結(jié)”“心結(jié)”和“情結(jié)”。
三、主動(dòng)作為，在強(qiáng)化法律監(jiān)督中促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法
深入踐行檢察自覺(jué)要求，堅(jiān)持理念引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，把法律監(jiān)督作為提升工作質(zhì)效的關(guān)鍵，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
以強(qiáng)化“兩項(xiàng)監(jiān)督”【3】為抓手，進(jìn)一步做優(yōu)刑事檢察。堅(jiān)決糾正有案不立、有罪未究問(wèn)題,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案14件、撤案27件,糾正漏捕7人、漏訴30人,對(duì)違法偵查行為提出糾正意見(jiàn)36件次。對(duì)全市公安機(jī)關(guān)2016年至2018年辦理的符合監(jiān)督條件的7000余件案件進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索120余條，其他問(wèn)題19個(gè)，全部監(jiān)督公安機(jī)關(guān)予以糾正。加強(qiáng)對(duì)審判活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴5件，法院改判1件，提請(qǐng)抗訴的范云峰等39人黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案兩項(xiàng)抗訴意見(jiàn)得到自治區(qū)高級(jí)法院支持。扎實(shí)開(kāi)展刑事執(zhí)行監(jiān)督,積極參與違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)整治活動(dòng)。加大清理判處實(shí)刑未交付執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)和超期羈押久押不決案件，清理糾正8人，切實(shí)維護(hù)刑事法律正確有效執(zhí)行。
以提高精準(zhǔn)度和權(quán)威性為目標(biāo)，進(jìn)一步做強(qiáng)民事檢察。全市兩級(jí)院民事檢察部門共受理各類民事訴訟監(jiān)督案件273件。其中，受理對(duì)生效判決、裁定、調(diào)解書(shū)的監(jiān)督案件80件，提請(qǐng)抗訴15件，提出再審檢察建議3件。受理審判活動(dòng)違法行為監(jiān)督案件22件，提出檢察建議18件；受理執(zhí)行監(jiān)督案件171件，提出檢察建議159件。開(kāi)展對(duì)法院民事執(zhí)行案件質(zhì)量評(píng)查工作，調(diào)取案件1675件，向法院提出檢察建議166件均被采納，有效發(fā)揮了法律監(jiān)督職能。
以達(dá)成行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解為目的，進(jìn)一步做實(shí)行政檢察。全市兩級(jí)院共辦理行政檢察監(jiān)督案件142件，提請(qǐng)抗訴1件。其中，辦理行政審判活動(dòng)違法監(jiān)督案件36件，執(zhí)行監(jiān)督案件76件，督促履職類案件21件，共提出檢察建議124件，法院或行政機(jī)關(guān)采納121件。通過(guò)促進(jìn)和解、督促糾正違法、給予司法救助等方式，化解行政爭(zhēng)議7件，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政和，助推法治政府建設(shè)。
以守護(hù)美好生活為指引，進(jìn)一步做好公益訴訟檢察。2020年，共受理公益訴訟案件線索585件，立案448件，提起公益訴訟5件。履行訴前程序檢察建議431件，整改率為87.1%，絕大多數(shù)問(wèn)題在訴前得以解決。市檢察院成功辦理了全區(qū)首起公益訴訟上訴案件--天津市賽米氣體有限公司油罐車泄漏環(huán)境污染案，追回生態(tài)環(huán)境賠償費(fèi)用183萬(wàn)元，有效維護(hù)了社會(huì)公共利益。針對(duì)全市商品零售場(chǎng)所內(nèi)存在無(wú)償提供塑料袋、銷售使用超薄塑料袋的情形，向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出訴前檢察建議，督促其對(duì)3113家商戶進(jìn)行檢查，查出不合格塑料袋96740個(gè)，該項(xiàng)活動(dòng)取得了看得見(jiàn)的效果。辦理公益訴訟“等”外領(lǐng)域【4】案件56件，立案45件，履行訴前程序39件，督促行政機(jī)關(guān)依法履職。
四、改革創(chuàng)新，在全面深化改革中提升檢察工作品質(zhì)
發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，在鞏固中深化,在深化中提升。緊緊抓住落實(shí)司法責(zé)任制這個(gè)改革的“牛鼻子”，以改革創(chuàng)新激發(fā)檢察工作發(fā)展新動(dòng)能。
認(rèn)真落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度【5】。2020年，全市檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)各類刑事案件1291件1712人，平均適用率達(dá)86.51%，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)推動(dòng)到主動(dòng)適用、由嘗試適用發(fā)展為常態(tài)化運(yùn)行的工作目標(biāo)。如在辦理趙利平等14人黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案時(shí)，主動(dòng)對(duì)兩名犯罪情節(jié)較輕、認(rèn)罪態(tài)度良好的非組織成員被告人依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰制度，對(duì)精準(zhǔn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪起到了積極作用。
不斷推進(jìn)司法體制改革。全面完成第三次員額檢察官遴選，確定6名入額人選，1名遞補(bǔ)人選，為7名員額檢察官晉升了職務(wù)等級(jí)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件的要求，兩級(jí)院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)辦理案件775件、列席審委會(huì)48次，同比分別上升23%和54.8%。根據(jù)高檢院《關(guān)于開(kāi)展檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作的若干規(guī)定》，結(jié)合市院實(shí)際情況，制定了《檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，助推檢察工作提質(zhì)增效。強(qiáng)化辦案環(huán)節(jié)流程監(jiān)控, 評(píng)查案件3026件,確保監(jiān)督不缺位。
創(chuàng)新檢察業(yè)務(wù)建設(shè)。建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判會(huì)商機(jī)制，按季度對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)核心數(shù)據(jù)進(jìn)行會(huì)商研判，以數(shù)據(jù)為導(dǎo)向逐步提升各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)水平。開(kāi)展與市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局等部門互派干部交流掛職工作，拓展干警知識(shí)面。
五、固本強(qiáng)基，在提升履職能力中鍛造“四個(gè)鐵一般”檢察隊(duì)伍
認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要訓(xùn)詞精神，以革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為方向,狠抓教育、監(jiān)督和管理,努力打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的檢察鐵軍。
不斷強(qiáng)化思想政治建設(shè)。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想內(nèi)涵，以開(kāi)展基層黨組織效能建設(shè)年、五強(qiáng)黨支部建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手，采用多種形式組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神及《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》。召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)12次，專題研討5次，組織黨員干警撰寫(xiě)心得體會(huì)50余篇，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一年來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)有2個(gè)集體，3名個(gè)人受到自治區(qū)級(jí)以上表彰，四子王旗檢察院謝圖雅同志被評(píng)為“全區(qū)先進(jìn)工作者”。
積極推進(jìn)隊(duì)伍能力建設(shè)。按照“案子怎么辦，兵就怎么練”的模式，開(kāi)展崗位練兵和技能競(jìng)賽3次，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)22個(gè)班次，覆蓋全市兩級(jí)檢察干警800余人次。加快干部年輕化建設(shè)，配備七零后班子成員1名，提拔八零九零后年輕干部12名。重視少數(shù)民族干部人才培養(yǎng)使用工作，市檢察院蒙漢兼通檢察官、檢察官助理和書(shū)記員全部配齊。
抓嚴(yán)抓實(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任, 扎實(shí)開(kāi)展“嚴(yán)整改、促提升、樹(shù)形象”紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)。強(qiáng)化對(duì)司法辦案的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)過(guò)問(wèn)干預(yù)司法辦案“三個(gè)規(guī)定”【6】記錄報(bào)告制度。圍繞“三個(gè)聚焦”【7】開(kāi)展對(duì)察右中旗檢察院、卓資縣檢察院、涼城縣檢察院第三輪常規(guī)巡察，推動(dòng)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢縱深發(fā)展。
扎實(shí)提升機(jī)關(guān)文化科技水平。開(kāi)展文明單位和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位創(chuàng)建工作，榮獲“市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”稱號(hào)，兩名干警分獲“烏蘭察布市第三屆文明家庭”和“烏蘭察布市第七屆道德模范”。市檢察院選送的三篇檢察理論調(diào)研文章分別在高檢院、環(huán)渤海區(qū)域法治論壇暨京津冀法學(xué)交流研討會(huì)和全區(qū)檢察機(jī)關(guān)征文活動(dòng)中獲優(yōu)秀獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)及一等獎(jiǎng)。完成了對(duì)12309檢察便民服務(wù)中心、案件管理大廳改造，基于政法網(wǎng)搭建了檢察工作網(wǎng)，全市兩級(jí)院統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0版正式上線運(yùn)行。
六、接受監(jiān)督，在人民群眾的監(jiān)督下提升司法公信力
牢固樹(shù)立“人民檢察為人民”的理念，深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)將檢察權(quán)置于陽(yáng)光下運(yùn)行。
依法接受人大監(jiān)督。主動(dòng)邀請(qǐng)市人大代表調(diào)研未檢工作，并向市人大常委會(huì)作了未檢工作專題報(bào)告及落實(shí)人大常委會(huì)審議民事行政審判監(jiān)督工作意見(jiàn)的專題報(bào)告。按時(shí)辦結(jié)62條代表意見(jiàn)建議，并在日常工作中整改落實(shí)。通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)微信群通報(bào)檢察工作相關(guān)信息300余條，邀請(qǐng)觀摩司法活動(dòng)12次，在監(jiān)督中贏取支持。
自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。常態(tài)化開(kāi)展檢察開(kāi)放日3次，邀請(qǐng)企業(yè)家、工商界人士等136人走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，讓更多人民群眾參與到檢察工作中來(lái)。全面加強(qiáng)人民監(jiān)督員工作，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員監(jiān)督活動(dòng)46次。尊重維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，設(shè)置律師工作站，主動(dòng)吸納律師參與接待涉法涉訴信訪案件20件。
主動(dòng)公開(kāi)接受監(jiān)督。全年累計(jì)公開(kāi)案件程序性信息3167條，發(fā)布重要案件信息57條，公開(kāi)法律文書(shū)1284份，做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。通過(guò)“兩微一端”等新媒體平臺(tái)發(fā)布信息26274條，75篇信息作品被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、內(nèi)蒙古法制報(bào)、內(nèi)蒙古檢察、光明網(wǎng)等媒體轉(zhuǎn)載刊發(fā)115次。
各位代表，一年來(lái)，我們踐行黨和人民要求，充分發(fā)揮檢察職能作用，更好更優(yōu)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有新的進(jìn)步。這根本在于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督、市政府的大力支持和市政協(xié)的民主監(jiān)督，更離不開(kāi)各位代表、各位委員和社會(huì)各界的熱忱關(guān)心幫助。在此，我謹(jǐn)代表市人民檢察院表示衷心感謝！我們清醒認(rèn)識(shí)到，全市檢察工作還有不少問(wèn)題和短板。一是檢察理念還須進(jìn)一步更新，較之于人民群眾對(duì)美好生活向往和更高的司法需求還有不小的差距。二是司法為民的宗旨落實(shí)得還不夠具體，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的針對(duì)性還需不斷提高。三是檢察業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié)尚未有效補(bǔ)強(qiáng)，行政檢察、民事檢察仍有明顯短板。四是檢察官專業(yè)素養(yǎng)還不能完全適應(yīng)新時(shí)代更高要求，落實(shí)司法責(zé)任制改革的深度還需進(jìn)一步提升。五是基層基礎(chǔ)工作仍需大力加強(qiáng)，推動(dòng)部署執(zhí)行落地，激發(fā)基層活力的問(wèn)題仍需下大力氣解決。對(duì)這些問(wèn)題,我們將緊盯不放, 持之以恒解新題、破難題。
今年是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，全市檢察機(jī)關(guān)將牢牢把握住黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根和魂，深刻領(lǐng)會(huì)中央政法工作會(huì)議和第十五次全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，把法律監(jiān)督工作放在全面依法治國(guó)中謀劃和推進(jìn)。立足全市改革發(fā)展大局，緊緊圍繞“五個(gè)堅(jiān)持”【8】，扎實(shí)推進(jìn)“六項(xiàng)部署”【9】，嚴(yán)格落實(shí)“七項(xiàng)要求”【10】，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提供更加有力的法治保障。
一是在服務(wù)大局上下功夫、見(jiàn)成效。落實(shí)總體國(guó)家安全觀，全力維護(hù)政治安全和全市社會(huì)穩(wěn)定，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。主動(dòng)服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”工作,確保檢察工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。充分發(fā)揮檢察職能，服務(wù)保障好“扎實(shí)推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固”“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古”“兩個(gè)屏障、一個(gè)橋頭堡”三件大事。進(jìn)一步將平等保護(hù)的司法理念貫穿辦案全過(guò)程，助力優(yōu)化、法治化營(yíng)商環(huán)境。
二是在社會(huì)治理上下功夫、見(jiàn)成效。自覺(jué)把檢察工作置于“兩個(gè)大局”之中，積極參與市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、侵犯婦女兒童等弱勢(shì)群體權(quán)益犯罪以及破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等犯罪。大力加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新發(fā)展的保護(hù)力度，充分發(fā)揮檢察建議效能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)管理漏洞,努力做到辦理一案、治理一片。
三是在業(yè)務(wù)質(zhì)效上下功夫、見(jiàn)成效。統(tǒng)籌推進(jìn)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)發(fā)展，深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,提高量刑建議精準(zhǔn)度，提升量刑建議采納率。貫徹實(shí)施《民法典》，加強(qiáng)民生司法保障。進(jìn)一步拓展公益訴訟范圍，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極參與社會(huì)矛盾糾紛化解。以業(yè)績(jī)考評(píng)為抓手，全面落實(shí)對(duì)全體檢察干警分類考核，推動(dòng)檢察工作機(jī)制和管理方式轉(zhuǎn)變。
四是在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫、見(jiàn)成效。以習(xí)近平法治思想為指引，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)政治屬性,確保檢察隊(duì)伍忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。狠抓主體責(zé)任落實(shí),提高制度執(zhí)行力。 深入開(kāi)展檢察隊(duì)伍教育整頓，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)文明單位和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位建設(shè),大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推動(dòng)形成想作為、敢作為、善作為的良好氛圍。
五是在基層建設(shè)上下功夫、見(jiàn)成效。圍繞貫徹落實(shí)高檢院下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代基層院建設(shè)的意見(jiàn)》，著力提升基層檢察院政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和智慧檢務(wù)建設(shè)水平，解決好基層院發(fā)展面臨的短板弱項(xiàng)，促進(jìn)基層院業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升。
各位代表，新的一年，全市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的決議要求，更加自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，砥礪初心、忠誠(chéng)履職，不斷推動(dòng)我市檢察工作再上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平安發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
附件：
《烏蘭察布市人民檢察院工作報(bào)告》有關(guān)用語(yǔ)及案例
1.“三個(gè)效果”（2）：即法律監(jiān)督要堅(jiān)持政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一。這既是檢察工作歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的必然要求，更是新時(shí)代形勢(shì)下推進(jìn)全面依法治國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要。2.“三號(hào)檢察建議” (4):2019年，最高人民檢察院向中央財(cái)經(jīng)委發(fā)送了檢察建議書(shū)，建議書(shū)中最高檢針對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦理的金融違法犯罪案件，對(duì)金融安全、聚焦金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解等工作提出了具體建議，推動(dòng)了相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)行政管理，強(qiáng)化源頭治理，把違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)和危害消除在萌芽狀態(tài)或者初始階段。這是最高人民檢察院在社會(huì)治理創(chuàng)新方面發(fā)送的編號(hào)為三號(hào)的檢察建議，故稱“三號(hào)檢察建議”。
3.“兩項(xiàng)監(jiān)督”（5）：具體指刑事立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督，二者都是檢察機(jī)關(guān)刑事訴訟法律監(jiān)督權(quán)的重要組成部分。
4.公益訴訟“等”外領(lǐng)域（7）：2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)公益訴訟再次作出新部署，強(qiáng)調(diào)要“拓展公益訴訟案件范圍”和“完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度”�！暗取蓖忸I(lǐng)域即檢察機(jī)關(guān)在當(dāng)前主要履職的生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓和英烈權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域之外，探索在其他需要同等保護(hù)公共利益的領(lǐng)域履職。
5.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度（7）：即犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，對(duì)于指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議，同意檢察機(jī)關(guān)的量刑意見(jiàn)并簽署具結(jié)書(shū)的案件，可以依法從寬處理。這樣在法律上可以讓很多犯罪分子積極認(rèn)罪，從而提升司法辦案效率。
6.“三個(gè)規(guī)定”（9）：2015年，中辦、國(guó)辦、中央政法委、兩院三部先后出臺(tái)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”。
7.“三個(gè)聚焦”（9）：即聚焦貫徹黨的理論和路線方針政策以及黨中央重大決策部署情況、聚焦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢黨的戰(zhàn)略部署情況、聚焦基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況。
8.“五個(gè)堅(jiān)持”（12）：2021年1月11日，最高人民檢察院張軍檢察長(zhǎng)在第十五次全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上圍繞“以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)司法檢察理念深化、變革”，提出堅(jiān)持講政治與抓業(yè)務(wù)有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持客觀公正立場(chǎng)；堅(jiān)持在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案；堅(jiān)持政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一；堅(jiān)持雙贏多贏共贏的“五個(gè)堅(jiān)持”要求。
9.“六項(xiàng)部署”（12）：2021年1月11日，最高人民檢察院張軍檢察長(zhǎng)在第十五次全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上圍繞“以有力履職服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”作出聚焦影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問(wèn)題，推動(dòng)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)，促進(jìn)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)；著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)新發(fā)展格局；持續(xù)辦好檢察為民實(shí)事，促進(jìn)改善人民生活品質(zhì)；在法治中國(guó)建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為，讓社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯；結(jié)合辦案參與社會(huì)治理，促進(jìn)提升國(guó)家治理效能六項(xiàng)檢察工作部署。
10.“七項(xiàng)要求”（12）：2021年1月11日，最高人民檢察院張軍檢察長(zhǎng)在第十五次全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上圍繞“務(wù)實(shí)推動(dòng)檢察工作自身高質(zhì)量發(fā)展”提出把監(jiān)督辦案作為第一要?jiǎng)?wù)；把提升基本能力作為重要途徑；把抓實(shí)基層作為長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)；把隊(duì)伍建設(shè)作為根本保障；把科學(xué)管理作為基本抓手；把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力；把科技強(qiáng)檢作為重要支撐七項(xiàng)要求。
