(一)認(rèn)真履行檢察職責(zé),全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。牢固樹立總體國家安全觀,堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù),嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。一是扎實(shí)開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭。受理提請審查逮捕黑惡勢力犯罪案件58件136人,批準(zhǔn)和決定逮捕56件115人;受理移送審查起訴黑惡勢力犯罪案件31件101人,提起公訴29件102人。與公安、法院、紀(jì)委監(jiān)委建立提前介入、工作銜接、線索移送等機(jī)制,加大辦理黑惡勢力犯罪案件力度。市檢察院發(fā)現(xiàn)并分別向市監(jiān)委、市公安局移送線索3條、7條,移送的鞏某某、王某某線索,批捕后四子王旗檢察院對(duì)兩名犯罪嫌疑人以徇私枉法罪向四子王旗法院提起公訴并開庭審理。實(shí)行涉黑惡案件“捕訴合一”,組成專案組辦理以范某某為主犯的涉及46人的涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)犯罪案。二是認(rèn)真履行審查逮捕、審查起訴職能。受理提請審查逮捕各類刑事案件799件1060人,同比下降2.7%、0.5%;批準(zhǔn)和決定逮捕622件798人,同比下降0.3%、0.2%。受理移送審查起訴各類一審刑事案件1296件1757人,同比下降10.2%、13.7%;提起公訴1237件1674人,同比下降3.4%、0.5%。嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪,批捕故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸等侵犯公民人身權(quán)利犯罪139人,起訴208人;批捕爆炸、放火、危險(xiǎn)駕駛等危害公共安全犯罪101人,起訴429人;批捕走私、販賣、運(yùn)輸、制造等涉毒品犯罪84人,起訴121人;批捕搶劫、盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪222人,起訴331人。三是認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。對(duì)不構(gòu)成犯罪和證據(jù)不足的不批捕262人、不起訴91人,防止案件“帶病”進(jìn)入審判程序。對(duì)涉罪未成年人依法適用寬緩刑事政策,不批捕4人,作出附條件不起訴2人、相對(duì)不起訴1人。積極組織檢察長進(jìn)校園開展未成年人法治教育活動(dòng),12名檢察長兼任法治副校長,以案釋法為中小學(xué)生進(jìn)行法治宣講,受教育人數(shù)達(dá)12000多人,有力地提高了在校學(xué)生自覺守法和自我保護(hù)意識(shí),受到老師、家長和學(xué)生的贊譽(yù)。四是積極辦理職務(wù)犯罪案件。制定了《烏蘭察布市監(jiān)察委員會(huì)與檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件及線索移交銜接實(shí)施意見(試行)》,對(duì)推動(dòng)建立協(xié)調(diào)銜接機(jī)制、違法違紀(jì)線索移交進(jìn)行了積極探索。受理偵(調(diào))查機(jī)關(guān)移送職務(wù)犯罪案件29件50人,其中受理監(jiān)委移送案件25件41人,批捕5件6人,提起公訴18件27人,判決5件9人。辦理的鄂爾多斯市原政協(xié)主席王鳳山(正廳級(jí))涉嫌貪污、受賄、濫用職權(quán)、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案已提起公訴。五是認(rèn)真做好涉檢信訪工作。轉(zhuǎn)型升級(jí)建成了12309檢察服務(wù)中心【1】,受理舉報(bào)、控告、申訴等各類案件線索203件,接待群眾來信、來訪288人(次),接聽熱線電話213次;利用遠(yuǎn)程視頻接訪66次、指導(dǎo)案件辦理60次;處理高檢院巡視信件材料29件,兩級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)包案化解疑難信訪案件7件,接訪31人(次),帶案下訪22人(次),圍繞訴求釋法說理,做到既解群眾“法結(jié)”,更解群眾“心結(jié)”。辦理刑事申訴案件11件,向法院發(fā)檢察建議2份,辦理賠償類案件2件。辦理國家司法救助【2】案件17件,救助29人,發(fā)放救助金50萬元。全國兩會(huì)期間,兩級(jí)檢察院采取有力穩(wěn)控措施,實(shí)現(xiàn)2018年全年進(jìn)京赴呼零上訪。
(二)強(qiáng)化法律監(jiān)督職能,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。聚焦主責(zé)主業(yè),進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。一是強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案15件、撤案24件,同比上升88%、267%。開展“破壞環(huán)境資源、危害食品藥品安全犯罪兩個(gè)專項(xiàng)”立案監(jiān)督活動(dòng),監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案5件、撤案9件,提起公訴2件。糾正漏捕24人,同比上升41.2%。書面糾正偵查活動(dòng)違法37件(次),同比上升146.7%。提出抗訴案件12件,同比下降7.7%。糾正遺漏罪行43人,同比上升53.6%。糾正遺漏同案犯64人,同比上升236.8%。書面糾正審判活動(dòng)違法案件24件(次),同比上升242.9%。探索在公安機(jī)關(guān)設(shè)立派駐檢察室【3】,對(duì)公安派出所偵查活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督。實(shí)行審查逮捕公開聽證,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,保障審查逮捕案件質(zhì)量效果及當(dāng)事人合法權(quán)利。開展了全市危險(xiǎn)駕駛案件不起訴和免予刑事處罰案件、審查逮捕和刑拘未報(bào)捕案件以及基層派出所辦理的刑事案件評(píng)查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改。辦理的被告人蘇海龍等人生產(chǎn)、銷售假藥案,趙瑞等人虛開增值稅專用發(fā)票案,劉文祥貪污案被自治區(qū)檢察院評(píng)選為全區(qū)優(yōu)秀偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督案件。二是強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。受理羈押必要性審查【4】案件116件,同比上升96.61%,提出變更強(qiáng)制措施建議96件,辦案機(jī)關(guān)采納86件,采納率為89.58%。向公安、法院、司法行政機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書49件,提出檢察建議193件,辦案機(jī)關(guān)采納240件,采納率為99.2%。核查2013年1月至2018年6月執(zhí)行刑罰罪犯26人,清理糾正20人。三是強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。受理民事行政檢察案件134件,同比下降4.29%。受理裁判結(jié)果監(jiān)督案件53件,提請自治區(qū)檢察院抗訴10件,向法院發(fā)再審檢察建議3件。受理審判人員違法監(jiān)督案件6件,提出檢察建議4件,采納4件。受理執(zhí)行監(jiān)督案件48件,提出檢察建議40件,采納32件。辦理督促履行職責(zé)案件27件,采納25件。辦理非訴執(zhí)行監(jiān)督案件29件。在市中級(jí)人民法院設(shè)立派駐檢察官辦公室【5】,探索對(duì)人民法院訴訟活動(dòng)和執(zhí)行監(jiān)督新模式。四是全面推進(jìn)公益訴訟【6】。與市國土、食藥、水利等六個(gè)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行座談,并簽署了《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作推進(jìn)行政公益訴訟促進(jìn)依法保護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益的意見》,制定了《關(guān)于加強(qiáng)公益訴訟工作內(nèi)部協(xié)作配合的規(guī)定(試行)》,形成了推進(jìn)公益訴訟工作合力。市檢察院成立了公益訴訟工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦案指揮中心,舉辦了培訓(xùn)班,召開了推進(jìn)會(huì)和新聞發(fā)布會(huì)。向市委、市人大常委會(huì)專題報(bào)告公益訴訟工作情況。邀請市人大常委會(huì)對(duì)公益訴訟工作進(jìn)行調(diào)研,主動(dòng)接受監(jiān)督。召開了烏大張跨區(qū)域公益訴訟協(xié)作機(jī)制座談會(huì),并簽署了《關(guān)于建立跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察司法協(xié)作機(jī)制實(shí)施辦法》。全市共發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索474件(民事公益訴訟線索7件、行政公益訴訟線索467件),立案280件(刑事附帶民事公益訴訟立案7件、行政公益訴訟立案273件),履行訴前程序256件,起訴3件,起訴并調(diào)解結(jié)案1件。通過辦案督促修復(fù)被破壞污染的耕地、林地、濕地、草原、水域8000多畝,對(duì)6家違法污染企業(yè)責(zé)令整改,督促回收和清理生產(chǎn)類危險(xiǎn)廢物1854噸,追回國有財(cái)產(chǎn)1113萬元。認(rèn)真開展“公益訴訟案件線索內(nèi)部移送、摸排和保障千家萬戶舌尖上安全”專項(xiàng)活動(dòng),辦理食品藥品安全領(lǐng)域案件44件,督促300多家網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)商進(jìn)行整改。察右前旗檢察院辦理了全市首例刑事附帶民事公益訴訟案【7】,涉案企業(yè)支付治理費(fèi)用1870萬元(先期支付481萬元),該案被自治區(qū)檢察院評(píng)為全區(qū)公益訴訟十大典型案例之一。
(三)聚焦服務(wù)保障大局,切實(shí)提升司法保障水平。牢牢把握習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古“兩個(gè)屏障、一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位,把檢察工作與“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”深度融合、精準(zhǔn)對(duì)接,以法治思維和法治方式服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。積極投入重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)行動(dòng),批捕非法吸收公眾存款、集資詐騙、合同詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪18件20人,提起公訴30件41人。辦理了涉案50多名被害人的非法吸收公眾存款、集資詐騙、合同詐騙案【8】,主犯劉建強(qiáng)被判處有期徒刑18年。批捕破壞金融管理秩序、金融詐騙犯罪18件18人,提起公訴35件57人。批捕強(qiáng)迫交易、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、串通招投標(biāo)、職務(wù)侵占等犯罪3件8人,提起公訴10件19人。批捕侵犯商標(biāo)權(quán)、制售假冒偽劣產(chǎn)品等犯罪5件5人,提起公訴5件13人。二是助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定了《關(guān)于充分履行檢察職能服務(wù)保障環(huán)保攻堅(jiān)工作的意見》,積極配合地方政府推進(jìn)中央環(huán)保督察問題整改工作。辦理生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)領(lǐng)域案件198件,批捕15件18人,提起公訴96件131人,立案監(jiān)督3件,督促關(guān)停和整治無證沙場和違法排污企業(yè)69家。各基層檢察院積極利用公益訴訟手段配合當(dāng)?shù)卣鷳B(tài)環(huán)保整改工作,取得了明顯成效。三是全力服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)。制定了《關(guān)于充分履行檢察職能服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)工作的意見》。批捕非法占用農(nóng)用地、破壞草牧場等案件7件8人,提起公訴80件94人。兩級(jí)檢察院共派出46名檢察人員脫產(chǎn)駐村扶貧,機(jī)關(guān)干警多次深入扶貧點(diǎn),以入戶走訪、制定計(jì)劃、宣傳政策、生活幫助等形式開展幫扶工作。積極聯(lián)系有關(guān)部門,扶持村集體經(jīng)濟(jì),為幫扶點(diǎn)爭取農(nóng)機(jī)庫建設(shè)項(xiàng)目資金10萬元。通過司法救助,救助貧困戶10戶17人,發(fā)放救助金15.1萬元。3個(gè)基層檢察院被評(píng)為脫貧攻堅(jiān)“先進(jìn)集體”,13名干警榮獲脫貧攻堅(jiān)“先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
(四)立足形勢發(fā)展需要,積極推進(jìn)檢察改革。堅(jiān)定改革決心,在落實(shí)中鞏固改革成果,在鞏固中持續(xù)深化改革,不斷推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。一是積極推動(dòng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。對(duì)2017年度全市公安機(jī)關(guān)偵查移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴的1360件刑事案件進(jìn)行全面復(fù)查分析論證,形成報(bào)告向全市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行通報(bào)。市檢察院與市公安局制定了《關(guān)于公安機(jī)關(guān)偵查人員旁聽庭審的辦法》,通過偵查人員親歷庭審活動(dòng),提高依法收集證據(jù)意識(shí)。積極開展適時(shí)介入引導(dǎo)公安偵查活動(dòng)和監(jiān)委調(diào)查活動(dòng),強(qiáng)化刑事案件的偵查(調(diào)查)方向和證據(jù)收集的合法性、準(zhǔn)確性。檢察官主動(dòng)聽取辯護(hù)律師意見,積極參加庭前會(huì)議依法提出庭審意見和建議,使庭審活動(dòng)更有針對(duì)性、更趨向?qū)嵸|(zhì)化。二是全面落實(shí)司法責(zé)任制。進(jìn)一步完善檢察官權(quán)力清單,嚴(yán)格落實(shí)“誰辦案、誰負(fù)責(zé)”,突出檢察官主體地位。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦案要求,兩級(jí)檢察院檢察長、副檢察長直接辦案573件。構(gòu)建“核心數(shù)據(jù)分析研判+流程監(jiān)控+案件質(zhì)量評(píng)查”監(jiān)督管理新模式,開展案件專項(xiàng)評(píng)查和重點(diǎn)評(píng)查,共評(píng)查案件92件。三是嚴(yán)格人員分類管理。加強(qiáng)對(duì)檢察官、司法輔助人員、司法行政人員分類考核,按照績效評(píng)定考核等次,調(diào)動(dòng)檢察人員積極性、增強(qiáng)責(zé)任心。
(五)加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè),推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。一是強(qiáng)化理論武裝和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。2018年,是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年,兩級(jí)檢察院黨組高度重視學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作,準(zhǔn)確把握新時(shí)代檢察工作根本定位和主要任務(wù),以黨組中心組和支部為載體,以開展“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)為契機(jī),采取集體學(xué)與自學(xué)、專題輔導(dǎo)與研討、院領(lǐng)導(dǎo)與支部書記講黨課、參觀見學(xué)與社會(huì)實(shí)踐、邀請專家授課、開展主題黨日活動(dòng)等形式組織全體檢察干警學(xué)習(xí)和踐行黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,真正用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一年來,邀請市(縣)委黨校專家授課6次,院領(lǐng)導(dǎo)、支部書記講黨課67次。市檢察院結(jié)合工作實(shí)際,組織開展了“主題學(xué)習(xí)周”活動(dòng)。組織全市兩級(jí)檢察院黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員51人赴井岡山舉辦以“不忘初心跟黨走”為主題的黨員骨干提高班,接受紅色教育,堅(jiān)定理想信念。市檢察院完成了支部換屆選舉工作,進(jìn)一步完善黨支部工作內(nèi)容,賦予黨支部“建議權(quán)”“話語權(quán)”,完善“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。兩級(jí)檢察院黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,常抓從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢不放松,專門召開會(huì)議安排部署,簽訂責(zé)任狀狠抓落實(shí)。市檢察院轉(zhuǎn)變監(jiān)察室職能,強(qiáng)化檢務(wù)督察和巡察工作;修訂完善了《黨組工作規(guī)則》《檢察長辦公會(huì)制度》《機(jī)關(guān)工作人員考勤辦法》等一系列制度,堅(jiān)持用制度管人管事。召開兩級(jí)檢察院全體干警視頻大會(huì),整頓了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng),提升了規(guī)章制度的執(zhí)行力。三是強(qiáng)化干警培訓(xùn),提升專業(yè)能力。市檢察院以增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力為核心,以培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干為重點(diǎn),以提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性為主線,舉辦各類培訓(xùn)班11期,累計(jì)培訓(xùn)干警2000余人(次)。舉辦了檢察官綜合素能提升、公益訴訟培訓(xùn)班和全市公訴人崗位技能競賽。在全區(qū)檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察業(yè)務(wù)、執(zhí)檢檢察業(yè)務(wù)競賽中,兩名干警榮獲“業(yè)務(wù)能手”稱號(hào)。四是深化檢務(wù)公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。加大信息公開力度,導(dǎo)出程序性信息1984條,發(fā)布重要案件信息73條,公開法律文書1243份,微信公眾號(hào)、微博、今日頭條發(fā)布信息930條。加強(qiáng)與代表委員聯(lián)絡(luò),市檢察院領(lǐng)導(dǎo)深入11個(gè)旗縣市(區(qū))分別組織召開代表委員座談會(huì),通報(bào)檢察工作,主動(dòng)接受監(jiān)督。邀請代表委員參加以“關(guān)愛祖國未來,擦亮未檢品牌”為主題的檢察開放日、公益訴訟新聞發(fā)布會(huì)、“走進(jìn)12309,檢察為民新體驗(yàn)”活動(dòng),零距離接觸檢察工作,主動(dòng)征求代表委員意見。組織人民監(jiān)督員監(jiān)督評(píng)議案件9件18人,利用微信群向代表委員發(fā)布信息156條。
(六)推進(jìn)智慧檢務(wù)和信息化建設(shè),提增司法辦案效能。重點(diǎn)是強(qiáng)化信息化平臺(tái)應(yīng)用,建成了檢察專網(wǎng)云盤、高仿真遠(yuǎn)程真人1:1視頻會(huì)商系統(tǒng)、語音識(shí)別系統(tǒng),對(duì)中心機(jī)房和內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)改造。進(jìn)一步完善了網(wǎng)上辦公系統(tǒng),強(qiáng)力推行公文在內(nèi)網(wǎng)政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)規(guī)范處理。兩級(jí)檢察院根據(jù)自治區(qū)檢察院要求改造了檢委會(huì)會(huì)議室,新增計(jì)算機(jī)及其配套設(shè)施,完善了檢委會(huì)委員在會(huì)前查看推送議題及相關(guān)資料和會(huì)中的系統(tǒng)登陸、加入會(huì)議、審閱議題到表決議題程序,規(guī)范了會(huì)議流程。
(七)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),打牢檢察事業(yè)發(fā)展根基。市檢察院黨組始終把基層檢察院建設(shè)放在突出位置來抓。一是召開全市檢察長座談會(huì),安排部署基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,確保各項(xiàng)檢察工作平衡發(fā)展。二是市檢察院黨組派出5個(gè)督察組,分別由班子成員帶隊(duì),深入基層檢察院調(diào)研督察各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展情況,提升各基層檢察院對(duì)市檢察院黨組會(huì)決議事項(xiàng)的執(zhí)行能力,進(jìn)一步提升基層檢察院工作質(zhì)效。對(duì)3個(gè)基層檢察院開展第一輪巡察,從嚴(yán)治檢更嚴(yán)更實(shí)。三是高檢院對(duì)自治區(qū)檢察院巡視反饋意見后,市檢察院統(tǒng)一制定下發(fā)整改方案并對(duì)基層檢察院巡視整改工作進(jìn)行了督察,促進(jìn)巡視整改工作在基層檢察院的落實(shí)。四是定期召開調(diào)度會(huì),安排部署掃黑除惡、公益訴訟、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、查找問題、剖析原因、制定措施,確保重要活動(dòng)取得實(shí)效。
各位代表,過去一年全市檢察工作取得的成績和進(jìn)步,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),人大有力監(jiān)督,政府、政協(xié)、社會(huì)各界和各位代表委員關(guān)心、支持的結(jié)果。在此,我代表全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察干警表示衷心的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,檢察工作仍然存在一些問題和不足。一是把握新時(shí)代檢察工作新要求新任務(wù)的能力還不夠強(qiáng),服務(wù)大局的能力有待于進(jìn)一步提高。二是法律監(jiān)督職能履行不協(xié)調(diào)、不充分,民事行政檢察檢察相對(duì)薄弱,不愿、不敢、不善監(jiān)督的問題有待持續(xù)改觀。三是隊(duì)伍的素質(zhì)能力與執(zhí)法辦案要求、與革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求還有較大差距,檢察人員分類管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后,信息化建設(shè)和應(yīng)用水平需進(jìn)一步提升。五是工作作風(fēng)還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí),爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)這些問題,我們將高度重視,認(rèn)真對(duì)待,進(jìn)一步采取措施,切實(shí)加以解決。
二、2019年工作安排
2019年檢察工作總體思路是:以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足執(zhí)法辦案這個(gè)中心,堅(jiān)持目標(biāo)和問題兩個(gè)導(dǎo)向,樹立雙贏多贏共贏、精準(zhǔn)監(jiān)督、統(tǒng)籌發(fā)展三個(gè)理念,提高服務(wù)大局、法律監(jiān)督、智慧借助、創(chuàng)新發(fā)展四項(xiàng)能力,突出工作重點(diǎn),聚焦主責(zé)主業(yè),深化檢察改革,推動(dòng)檢察工作全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,為建設(shè)法治、美麗、文明、和諧、平安烏蘭察布提供有力的司法保障。
2019年,重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)旗幟鮮明講政治,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的建設(shè),始終確保檢察工作正確方向。堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。
(二)履職盡責(zé)促發(fā)展,嚴(yán)厲打擊各類犯罪,不斷回應(yīng)人民群眾新期待。堅(jiān)持把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為檢察工作的奮斗目標(biāo),認(rèn)真履行檢察職能,堅(jiān)持不懈開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,積極參與社會(huì)治理,平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打擊犯罪、護(hù)航發(fā)展、保障民生,切實(shí)回應(yīng)人民群眾對(duì)司法公正的新期待。
(三)聚焦主業(yè)強(qiáng)監(jiān)督,補(bǔ)齊工作短板,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。主動(dòng)適應(yīng)檢察職能重大調(diào)整后的新形勢新任務(wù)新要求,聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),牢固樹立雙贏多贏共贏的理念,做優(yōu)刑事檢察,做強(qiáng)民事檢察,做實(shí)行政檢察,做好公益訴訟。圍繞訴訟監(jiān)督新要求,健全完善監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
(四)鍥而不舍抓改革,完善體制機(jī)制,著力提升司法辦案質(zhì)效。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于監(jiān)察體制改革的要求,做好檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委員會(huì)的有效銜接,做到懲防職務(wù)犯罪不懈怠、不脫節(jié)、不斷線。深化完善以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革,著力在完善機(jī)制、增強(qiáng)實(shí)效上下功夫,以改革推動(dòng)檢察工作深入健康發(fā)展。
(五)從嚴(yán)治檢不停步,提升能力素質(zhì),全面強(qiáng)化檢察隊(duì)伍建設(shè)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,以零容忍的態(tài)度自覺運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范檢察權(quán)行使,確保隊(duì)伍風(fēng)清氣正。更加自覺地接受人大及社會(huì)各界監(jiān)督,以公開促公信,以公正贏滿意。
各位代表,在新的一年里,全市檢察機(jī)關(guān)將以“落實(shí)、穩(wěn)進(jìn)、提升”為檢察工作總基調(diào),嚴(yán)格落實(shí)“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”總體要求,認(rèn)真執(zhí)行本次大會(huì)決議,聚焦全市中心工作,充分發(fā)揮檢察職能作用,以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的舉措,為推動(dòng)烏蘭察布市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年!