濕地被譽為“地球之腎”,在凈化水質(zhì)、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、維護生物多樣性等生態(tài)領(lǐng)域,有著不可替代的價值。商都縣察汗淖爾濕地地處內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市商都縣和河北省張家口市尚義縣交界處,屬季節(jié)性濕地,史稱“漠南鹽池”,流域跨越蒙冀兩省區(qū)三盟市九旗縣,總面積7359平方公里,其三分之二面積在商都縣境內(nèi)。
近年來,商都縣人民檢察院充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能,積極落實商都縣委、政府對察汗淖爾濕地生態(tài)保護和修復(fù)的重點工作,協(xié)同開展對察汗淖爾濕地生態(tài)保護和修復(fù)舉措,主動融入察汗淖爾濕地保護和修復(fù)工作大局,濕地生態(tài)環(huán)境保護取得明顯成效。
一、凝聚共識,構(gòu)筑察汗淖爾共護格局
為了凝聚察汗淖爾濕地保護共識,組織開展了“保護生物多樣性 你我共參與”為主題的宣傳活動,走訪周邊十八頃鎮(zhèn)、大黑沙土鎮(zhèn)、七臺鎮(zhèn)就濕地保護開展問卷調(diào)查,向周邊上萬名群眾普及保護生物多樣性的重要意義和保護野生動物法律法規(guī)。積極參加“世界濕地日”“世界野生動植物保護日”“愛鳥周”等系列主題宣教活動,與濕地保護中心開展座談會,設(shè)立了察汗淖爾公益訴訟工作室。開展放生活動,放生了被檢察人員救助的國家二級保護動物赤麻鴨、野生刺猬等,這系列的舉動不僅是對生命的尊重,更是向社會傳遞察汗淖爾濕地生態(tài)保護的強烈信號。
二、協(xié)同聯(lián)動,共治察汗淖爾補水河道
充分發(fā)揮“行政檢察+公益訴訟檢察”融合履職辦案優(yōu)勢,以濕地保護修復(fù)、地下水超采治理、流域涵養(yǎng)三個領(lǐng)域為出發(fā)點,依法履行檢察職責(zé)。特步烏拉河、十八頃河、玻璃忽鏡河、六臺河是察汗淖爾的重要補水河道,為了暢通察汗淖爾補水河道,依托“河湖長+檢察長”協(xié)作機制,與縣水利部門開展聯(lián)合巡河行動,督促河道所屬轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府清理河道垃圾,與相關(guān)部門磋商移出河道內(nèi)未加固電桿11根,確保補水河道暢通無阻。充分挖掘“益心為公”志愿者力量,收集察汗淖爾區(qū)域水資源領(lǐng)域問題線索,聯(lián)合水利部門開展察汗淖爾水資源保護專項行動,監(jiān)督填埋違規(guī)取水井7眼,違規(guī)儲水窖100余個。
三、跨區(qū)協(xié)作,形成察汗淖爾保護合力
因察汗淖爾是河北省尚義縣與內(nèi)蒙古商都縣的界湖,所以跨區(qū)域協(xié)作是進一步保護和修復(fù)察汗淖爾的著力點。兩地檢察機關(guān)深入探索檢察跨區(qū)協(xié)作機制,合力發(fā)揮檢察監(jiān)督職能。自2021年以來,兩院多次召開關(guān)于跨區(qū)域保護和修復(fù)察汗淖爾濕地專題座談會,先后簽訂《察汗淖爾濕地公益訴訟跨區(qū)域協(xié)作機制》和《關(guān)于建立跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護檢察司法協(xié)作機制的實施辦法》,真正實現(xiàn)信息共享,形成全方位、全鏈條協(xié)作格局。
在各方齊心協(xié)力、堅持不懈的努力下,察汗淖爾濕地實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。曾經(jīng)鹽暴肆虐的荒蕪之地,如今已綠意盎然。察汗淖爾流域地下水位穩(wěn)步回升,這一成果猶如沙漠中的甘霖,為濕地生態(tài)注入了生機與活力。
秋末冬初,察汗淖爾濕地天水遼闊、碧波蕩漾,芳草如茵、綠意蔓延。候鳥逐水而來,在此棲息停留,白鷺、紅嘴鷗、黑鸛、小天鵝等鳥兒在水面上翩翩起舞,宛如一幅靈動的生態(tài)畫卷在大地上徐徐展開,見證著這片土地生態(tài)修復(fù)的偉大奇跡。